Spanien: Der DeCA stolpert schon bei den ersten Kontrollen, die Branche fordert eine Übergangsfrist

Der DeCA ist seit dem 5. Oktober Pflicht für den Inlandstransport in Spanien und für die Kabotage all jener, die innerhalb des Landes beladen und entladen. Eine Woche später zeigen sich erste Reibungspunkte — keiner ändert die Pflicht selbst, aber alle lohnt es, vor der nächsten Straßenkontrolle zu kennen.

Lesefehler beim QR-Code, kein Fehler des Dokuments

Fenadismer bestätigt, dass Frachtführer Lesefehler beim QR-Code des DeCA während Straßenkontrollen melden. Der Verband stellt klar: “no se trata de un fallo del documento digital” — kein Fehler des digitalen Dokuments selbst. Das Problem liege, so die Einschätzung des Verbands, an einem Konfigurationsfehler der Geräte der Kontrollbeamten selbst — üblich in den ersten Wochen jeder neuen Regel. Er bat die Verwaltung, dass die Beamten vorerst aufklären statt zu sanktionieren, solange Verlader, Frachtführer und Kontrolle sich an das System gewöhnen.

Die “picaresca” mancher Verlader

Derselbe Verband beklagt Praktiken von Verladern, die die gesamte Arbeit der DeCA-Erstellung auf den Fahrer abwälzen wollen: Zwang zur Nutzung einer eigenen Plattform mit Registrierung und Foto des Lieferscheins, oder Ausstellung eines vorläufigen Dokuments, das erst nach Prüfung und Bestätigung durch den Fahrer gültig wird — eine Praxis, deren Rechtmäßigkeit der Verband anzweifelt. In einem berichteten Fall brach der Verlader den Auftrag sogar ab, als der Frachtführer das Verfahren beanstandete.

CETM äußert sich in dieselbe Richtung: Der Verband beklagt Verlader, die dem Frachtführer jeden ausgestellten DeCA in Rechnung stellen wollen, obwohl der Verlader die meisten der benötigten Daten besitzt. CETM-Präsident Carmelo González fasst die Position zusammen: “Es kann nicht sein, dass einer die Information hat, der Frachtführer die Arbeit macht und am Ende die Rechnung zahlt.” Der Verband besteht darauf, dass der DeCA eine von der gesamten Kette geteilte Pflicht ist, keine Dienstleistung, die man vom Kunden kaufen muss.

FVET fordert eine Übergangsfrist

Der valencianische Verband der Transport- und Logistikunternehmer (FVET) hat das Verkehrsministerium um eine Übergangsfrist mit mehr Flexibilität gebeten, bevor die volle Einhaltung der Regel verlangt wird. Die Argumente: Unklarheit darüber, wer das Dokument ausstellen muss, wenn der Verlader sich weigert, weniger Spielraum für kurzfristige Änderungen und späte Unterauftragsvergaben, praktische Schwierigkeiten bei Teilladungen und der letzten Meile, und die Tatsache, dass die eigene kostenlose Plattform des Ministeriums erst am 2. Oktober ohne Testphase für die Nutzer online ging. Das Ministerium hat auf die Bitte bislang nicht öffentlich reagiert.

Was sich für Fahrer aus Portugal ändert

An der Pflicht selbst nichts: Wer in Spanien Kabotage betreibt, braucht den DeCA weiterhin seit dem 5. Oktober, wie bereits berichtet. Was sich praktisch ändert: Es lohnt sich, den QR-Code vorab auf dem Handy zu testen, einen Nachweis aufzubewahren, dass der DeCA beim Verlader angefordert wurde, wenn dieser ihn ausstellen muss, und sich nicht darauf einzulassen, für ein Dokument zu zahlen, das das Gesetz einem anderen Kettenglied zuweist. Versagt bei einer Kontrolle das Lesegerät des Beamten, lautet die Empfehlung von Fenadismer an ihre Mitglieder genau das, was sie auch der Verwaltung vorgeschlagen hat: das Dokument zeigen, den technischen Fehler erklären und nicht davon ausgehen, dass die Schuld beim Frachtführer liegt.