Pasajeros: la regla de los 12 días y lo que ha cambiado en los servicios discrecionales

Quien hace transporte discrecional de viajeros conoce la llamada regla de los 12 días: la posibilidad de aplazar el descanso semanal hasta 12 períodos consecutivos de 24 horas, para no interrumpir una excursión a mitad.

La excepción existe desde 2010 y estaba pensada solo para servicios discrecionales internacionales. El Reglamento (UE) 2024/1258 la amplió y ajustó las condiciones, reconociendo que un circuito de diez días dentro del mismo país tiene exactamente el mismo problema operativo que uno transfronterizo.

Qué permite la excepción

En un servicio discrecional, el conductor puede aplazar el descanso semanal hasta 12 períodos de 24 horas consecutivos contados desde el final del descanso semanal normal anterior.

A cambio, después de ese período tiene que disfrutar:

• dos descansos semanales normales (45 horas cada uno); o
• uno normal y uno reducido de al menos 24 horas, con la diferencia compensada en bloque antes del final de la tercera semana siguiente.

Las condiciones que siguen vigentes

La excepción no es automática. Depende de que el servicio sea genuinamente discrecional — no puede aplicarse a líneas regulares — y mantiene obligatorias las reglas que nada tienen que ver con el descanso semanal:

• los límites de conducción diaria (9 horas, 10 horas dos veces por semana);
• la pausa de 45 minutos tras 4h30 de conducción;
• el descanso diario de 11 horas, o 9 horas cuando es reducido;
• el límite de 90 horas de conducción en dos semanas.

Es decir: 12 días sin descanso semanal no son 12 días sin parar. Son 12 días en que el descanso semanal se ha empujado al final del circuito, con todos los demás límites corriendo con normalidad.

Qué comprobar antes de aceptar el servicio

¿El servicio es realmente discrecional? Un circuito con el mismo itinerario y horario repetido semanalmente es una línea regular, con independencia del nombre que le den en el contrato.

¿Hay tacógrafo en orden para todo el período? Doce días de actividad continua dejan poco margen para registros manuales mal hechos.

¿Está previsto el descanso del final? La excepción solo es legal si el descanso compensatorio está efectivamente planificado. Un circuito que termina un viernes con carga marcada para el sábado no cumple.

Antes de aplicar la excepción a un servicio concreto, confirme el texto en vigor en EUR-Lex y ante la autoridad de transporte de su país — los cambios de 2024 alteraron detalles que la documentación más antigua todavía no refleja.