Spania: scrisoarea de trăsură trece în digital pe 5 octombrie — și cabotajul contează

De la 5 octombrie 2026, documentul de control al transportului de marfă în interiorul Spaniei nu mai poate fi o hârtie completată de mână. Devine DeCA — Documento electrónico de Control Administrativo —, generat pe calculator, în PDF, cu un cod QR pe care inspectorul îl citește la marginea drumului.

Termenul vine din Legea 9/2025 privind mobilitatea sustenabilă, care a dat zece luni de la intrarea în vigoare pentru schimbare. Detaliile tehnice au fost fixate prin Rezoluția din 5 iunie 2026 a Direcției Generale de Transport Terestru și Feroviar, publicată în BOE nr. 143 din 12 iunie (BOE-A-2026-12784). Acela este textul care comandă — tot ce urmează vine de acolo.

Pe cine prinde

Ce interesează cel mai mult transportatorii străini stă într-un rând al rezoluției: pe lângă transportul intern spaniol, DeCA se aplică operațiunilor de cabotaj pe teritoriul național. CETM, care a rezumat norma pentru membri, subliniază același lucru.

Adică: dacă încărcați la Valencia și descărcați la Sevilla în regim de cabotaj, aveți nevoie de DeCA de la 5 octombrie. Dacă încărcați la Porto și descărcați la Madrid, nu — transportul internațional care doar traversează o parte din teritoriul spaniol folosește în continuare documentele prevăzute de convenții, începând cu CMR-ul.

Este o distincție pe care merită s-o aveți clară înainte să o facă controlul în locul dumneavoastră.

Ce trebuie să conțină documentul

Conținutul este cel dintotdeauna — datele de la articolul 6 din Orden FOM/2861/2012. Se schimbă forma, iar aici rezoluția este amănunțită:

• PDF nativ. O hârtie scanată nu merge. Fișierul trebuie să se nască digital, din date structurate, cu o limită de 5 MB.
• Cod QR care trimite la o adresă unică a documentului, accesibilă prin HTTPS, fără credențiale și fără sesiune deschisă.
• Marcaj de timp pentru creare și pentru fiecare modificare. Dacă documentul este corectat, versiunea anterioară se păstrează, iar conducătorul trebuie să o primească pe cea actualizată.
• Disponibil la descărcare pe durata cursei și până la șapte zile după încheierea ei.
• Semnătura nu este obligatorie — norma nu o cere pentru valabilitatea documentului.

Conducătorul trebuie să aibă DeCA înainte de a începe cursa: pe telefon, arătând PDF-ul sau doar codul QR. Poate purta o copie tipărită, dar atenție: însemnările de mână pe o copie tipărită nu au valabilitate. Obiceiul de a adăuga un rând cu pixul pe scrisoarea de trăsură s-a terminat.

Mai multe expediții pot merge pe un singur DeCA, cu condiția ca expeditorul contractual și transportatorul efectiv să fie aceiași pentru toate și să fie identificate originea, destinația, natura și greutatea mărfii fiecăreia.

Ce e de făcut în următoarele săptămâni

Au mai rămas mai puțin de patru săptămâni. Dacă faceți cabotaj în Spania, sunt trei întrebări de pus acum:

1. Programul dumneavoastră de gestiune emite DeCA? Multe TMS-uri și aplicații e-CMR anunță deja formatul; altele vor cere actualizare sau schimbare de furnizor. Nu este o setare de făcut în ajun.
2. Unde stau fișierele? Norma cere un depozit accesibil printr-un URL public pe durata cursei și șapte zile după. Cine generează documentele trebuie să asigure găzduirea.
3. Știu șoferii ce să arate? În practică e de ajuns să deschidă codul QR. Merită testat cu un telefon real, în cabină, înainte să ceară un agent de la Guardia Civil.

Ministerul spaniol al Transporturilor are o pagină dedicată DeCA și o listă de întrebări frecvente care răspunde la majoritatea nelămuririlor. În caz de neconcordanță, prevalează textul din BOE.

Actualizare din 11 septembrie: atenție la furnizor

Fenadismer avertizează că, la compararea soluțiilor tehnologice deja pe piață pentru emiterea DeCA, a găsit diferențe de preț care ajung la 1000% între cea mai scumpă și cea mai ieftină ofertă pentru același serviciu de bază — existând opțiuni viabile de la 5 euro pe lună.

Mai grav decât prețul: unele soluții nu respectă cerințele legale ale rezoluției — documentul iese incomplet la datele pe care trebuie să le înregistreze —, ceea ce mută răspunderea administrativă asupra celui care îl folosește, nu asupra celui care l-a vândut. Recomandarea este să comparați preț și conformitate înainte de a contracta și să nu presupuneți că cel mai scump respectă mai bine norma.

Rămâne și amintirea că obligația nu se termină cu emiterea documentului: expeditorul contractual și transportatorul efectiv trebuie să păstreze fișierele electronice generate cel puțin un an.