Permiso de conducir: camión a los 18 años y retiradas válidas en toda la UE

Dos directivas aprobadas el 22 de octubre de 2025 y publicadas en el Diario Oficial el 5 de noviembre van a cambiar el acceso a la profesión de conductor y el peso de una retirada del permiso sufrida fuera de casa. La Directiva (UE) 2025/2205 sustituye el régimen de los permisos de conducción; la Directiva (UE) 2025/2206 trata de las retiradas. El 29 de julio de 2026, la Comisión Europea publicó la estrategia de apoyo a los Estados miembros para aplicar ambas.

Conviene empezar por lo esencial: hoy no cambia nada en carretera. Las directivas están en vigor, pero dependen de la transposición nacional. Quien pase un control esta semana sigue sujeto a las reglas nacionales actuales.

El calendario

Fecha	Qué ocurre
26 de noviembre de 2027	Aplicación anticipada de la conducción acompañada y de las equivalencias para vehículos de combustibles alternativos
26 de noviembre de 2028	Plazo para que los Estados miembros transpongan las directivas
26 de noviembre de 2029	Aplicación de la generalidad de las reglas

Los Estados miembros tienen, por tanto, poco más de dos años para adaptar sus normas de circulación y la reglamentación de sus autoridades de transporte. Hasta entonces, 2026 es un año de transición: el marco europeo existe, la ley nacional todavía no.

Camión a los 18, autocar a los 21 — con CAP

Es el cambio con más impacto directo en el sector. Con el certificado de aptitud profesional (CAP), la edad mínima pasa a ser:

• 18 años para la categoría C (mercancías pesadas);
• 21 años para la categoría D (viajeros).

Sin CAP se mantienen los 21 y los 24 años, respectivamente. En la práctica, el CAP deja de ser solo una obligación formativa y pasa a ser la llave que adelanta tres años la entrada en la profesión.

La directiva va más lejos y amplía el régimen de conducción acompañada — hoy pensado para la categoría B a los 17 años — a las categorías C1, C1E y C. Un joven de 17 años podrá conducir un pesado siempre que vaya acompañado por un conductor que cumpla requisitos exigentes: más de 24 años, cinco años de permiso en la categoría supervisada, sin retiradas en los últimos cinco años, y formación específica de 7 a 14 horas integrada en la formación continua de su propio CAP.

Para las empresas es una respuesta a la escasez de conductores — pero también una carga nueva: alguien, dentro de la flota, tiene que estar habilitado para acompañar.

Retirada en un país, retirada en toda la UE

La Directiva 2025/2206 cierra una laguna antigua. Hasta ahora, una retirada del permiso aplicada en un Estado miembro distinto del que expidió el permiso se agotaba prácticamente en la frontera. Pasa a existir un sistema de notificación, a través de la red europea de permisos de conducción, por el cual el país emisor es informado y suspende el permiso, con efectos en todo el territorio de la Unión.

Cubre las infracciones graves: conducción bajo los efectos del alcohol o de sustancias psicotrópicas, exceso de velocidad y conductas que causen la muerte o lesiones corporales graves.

Para quien hace internacional, la lectura es sencilla: una retirada sufrida en Francia o en Alemania deja de ser un problema local.

Permiso digital, validez y reconocimientos médicos

• Permiso digital — pasa a existir un formato móvil europeo, accesible desde la Cartera Europea de Identidad Digital, con el mismo valor legal que el plástico. Se convertirá gradualmente en el formato principal, pero el derecho al permiso físico se mantiene, con expedición por regla general en el plazo de tres semanas.
• Validez — 15 años para turismos y motocicletas (los Estados miembros pueden reducirlo a 10) y 5 años para camiones y autocares, con posibilidad de reducción a partir de los 65 años.
• Reconocimientos médicos — se mantienen para las categorías profesionales, incluidas visión y salud cardiovascular. La autoevaluación que permite la directiva se aplica solo a turismos y motocicletas.

Combustibles alternativos hasta 4 250 kg

Los titulares del permiso B con al menos dos años de experiencia podrán conducir vehículos de combustibles alternativos hasta 4 250 kg, en lugar de los 3 500 kg. La medida existe para no penalizar el peso adicional de las baterías y de los depósitos de hidrógeno en la distribución urbana. Se aplica a partir del 26 de noviembre de 2027.

Atención a un punto que se confunde con frecuencia: esta flexibilidad es sobre el permiso, no sobre el tacógrafo ni sobre los tiempos de conducción. Un vehículo de más de 2,5 toneladas en transporte internacional sigue sujeto a las obligaciones que entraron en vigor el 1 de julio de 2026.

Qué hacer ahora

Hoy no se exige nada, pero hay dos decisiones que ya conviene preparar:

1. Planificación de la contratación — si la empresa cuenta con conductores jóvenes, el CAP pasa a ser el camino más rápido y vale la pena adelantar la formación.
2. Formación de acompañantes — las 7 a 14 horas exigidas encajan en la formación continua del CAP. Quien las programe pronto evita quedarse sin acompañantes habilitados cuando arranque el régimen.

Seguiremos la transposición en cada país. Cuando se publiquen las reglas nacionales, esta página se actualizará.